В одном ряду

Денис Ивлев

Беседовал Константин Зорин

Федеральная ассоциация «Народный фермер», куда могут обращаться фермеры и переработчики, заинтересованные в развитии села, была создана в 2021 году. Сегодня ее состав включает 69 региональных объединений, три отраслевых союза и более 12 тыс. аграриев.

Часть организации составляет региональная ассоциация «Народный фермер Кубани», куда входит более 1200 представителей КФХ и других малых форм сельхозпроизводителей. Исполнительный директор Денис Ивлев рассказал о работе ассоциации, основных проблемах аграриев и их решениях.

— Что представляет собой организация? Для решения каких задач она была создана?

— Фактически это объединение, которое позволяет аграриям решать возникающие вопросы на различных уровнях: муниципальном, краевом и федеральном. Мы помогаем быстро разобраться в сути проблемы, юридически грамотно проработать обращение, после чего вместе с фермером идем в соответствующий орган власти. Реакция на такое заявление бывает совершенно иной, чем если бы аграрий решал вопрос самостоятельно. Председателем ассоциации является Константин Юров, фермер во втором поколении. Именно он стоял у истоков создания нашего регионального объединения, а в федеральной ассоциации является заместителем председателя Олега Сироты. Все решения принимаются коллегиально, и в проработке многих вопросов участвует Генеральный совет, в который входят уважаемые фермеры края.

Сегодня в составе ассоциации — тысячи членов. Также в наше объединение входят другие профессиональные сообщества в области АПК: Союз «Садоводы Кубани», Союз садоводов плодовых косточковых культур, Союз фитопатологов, Союз виноделов Анапы и многие районные организации. Отчасти мы выступаем как единая площадка, куда всегда можно обратиться и найти пути решения проблемы. Кстати, мы запустили горячую линию, на которую может позвонить любой аграрий и получить помощь.

Кроме того, ассоциация поддерживает обучение фермеров, организуя совместно с муниципальными органами власти и краевым минсельхозом различные тематические семинары. Например, сейчас одной из ключевых проблем является работа в различных ФГИС, с чем многие фермеры самостоятельно не справляются. Мы подключаемся, разъясняем, куда следует обратиться, где найти специалистов, что нужно корректировать.

Также мы оказываем содействие в сбыте фермерской продукции. Например, в начале марта провели совместно с Союзом «Садоводы Кубани» аграрный форум «Овощевод Кубани», куда пригласили представителей ретейла. На площадке закрепили договоренности между фермерами и сетями. Были примеры решения частных вопросов, по которым мы помогли аграриям стать поставщиками. Ассоциация также организует бизнес-миссии: наши сельхозпроизводители выезжают в другие регионы для обмена опытом.

— Насколько динамично идет процесс кооперации и в чем его сложности?

— У нее огромные плюсы, но в Краснодарском крае она развита не так сильно, как, допустим, в Центральной России. Многие фермеры в силу своей ментальности и внутренних опасений относятся к кооперации скептически. Однако у нас есть и хорошие примеры. В Приморско-Ахтарском районе успешно работает крупный кооператив, возглавляемый членом нашей ассоциации Петром Фоминым. Он напрямую поставляет овощи борщового набора в федеральные сети. То есть кооперация может реально решать проблемы группы небольших фермеров, которые не могут в одиночку владеть сельхозтехникой, складами, другими средствами производства. Такая форма объединения эффективно зарекомендовала себя в нашей стране. Это хороший вариант ведения бизнеса, просто в нем нужно грамотно расставить все акценты и обо всем сразу договориться.

— Какова основная проблематика, над которой работает ассоциация?

— Одно из главных направлений — вопрос зерновых пошлин. Мы совместно с Минэкономразвития участвуем в проведении встреч, отстаивая позицию кубанских фермеров. Другая серьезная проблема — работа с ФГИС. К примеру, существенные недостатки есть в ФГИС «Сатурн», отслеживающей применение средств защиты растений. По многим культурам мы используем препараты против проволочника. По данным государственной регистрации, система разрешает применение СЗР только на конкретно указанных растениях. Проблема заключается в том, что многие производители препаратов указывают в регистрации далеко не все культуры, возможно, исходя из финансовых соображений. В результате аграрий, долгие годы применявший определенное средство, теперь не может этого делать. Мы пытаемся добиться изменений законодательства, чтобы разрешения выстраивались либо по вредителям, либо по группам культур.

Из других серьезных вопросов отмечу проблему лесополос. Если поле заросло, для уборки поросли необходимо разработать и согласовать проект в «Кубаньмелиоводхозе», что фермерам сделать сложно. Мы пытаемся упростить эту процедуру. В ближайшее время ожидаются изменения федерального законодательства, разрешающие расчищать поля без проектов, если площадь зарастания менее 5%. Наша ассоциация настаивает на большем и предлагает вообще отменить разработку проектов для расчистки лесополос, поскольку текущая юридическая процедура излишне сложна. Слишком много норм регулируется лесным законодательством, и простому фермеру трудно в этом разобраться. Думаю, мы движемся в правильном направлении, при том что вся информация о лесополосах собрана в едином федеральном реестре, где указаны координаты, рядность и породный состав. Этой информации, мы считаем, достаточно для проведения работ в лесополосе без составления проекта.

— С какими проблемами сталкиваются именно кубанские фермеры?

— Сельхозугодья Анапского, Крымского, Темрюкского районов площадью примерно 20 тыс. га подвергаются подтоплению. Для мелиорации этих полей необходима господдержка, так как территория большая и на ней работает много фермеров. Подобные участки есть в других районах Краснодарского края, и мы пытаемся разработать универсальный механизм решения этой проблемы. Кроме того, у нас есть конкретные предложения по изменению налогового законодательства в пользу сельхозпроизводителей, но мы их пока не озвучиваем, так как они активно прорабатываются.

Большой резонанс вызвала ситуация с гибелью в этом году озимых на севере Краснодарского края. Ассоциация «Народный фермер» заняла активную позицию, помогает аграриям, попавшим в сложную ситуацию. Сейчас в восьми муниципальных образованиях края введен режим ЧС, собирается точная информация о гибели посевов. Мы стремимся довести эти сведения до краевого минсельхоза, чтобы получить меры господдержки. Возможно, обратимся в Минсельхоз России, если региональных мер будет недостаточно. Некоторые крупные поставщики пообещали, что членам ассоциации, у которых произошла гибель урожая, бесплатно предоставят семена на пересев. В таких ситуациях мы разъясняем нашим коллегам по ассоциации, что необходимо оформлять акт обследования земельного участка независимо от того, произошла полная или частичная гибель посевов. Только эта фиксация позволяет претендовать на меры господдержки или обратиться в страховую компанию.

Отдельно хочу отметить роль Вячеслава Легкодуха, полномочного представителя губернатора Краснодарского края по взаимодействию с КФХ. Такая должность существует только в нашем регионе и позволяет аграриям легче взаимодействовать с органами власти. Количество обращений к нему по проблемам фермерства растет ежегодно, люди действительно видят в нем помощника. Наличие такой должности позволяет сельхозпроизводителям быстрее и чаще собираться за одним столом с представителями различных ведомств и решать вопросы.

В целом для выхода на федеральный или краевой уровень с предложениями мы должны проработать вопрос внутри ассоциации так, чтобы самим разобраться и полностью понимать, где острые углы, и как их сгладить. Благодаря качественной правовой подготовке документов, которой мы уделяем большое внимание, мы можем обоснованно, с конкретными и просчитанными предложениями выходить на любой уровень. В этом плане федеральным органам власти с нами комфортно работать, и они активно взаимодействуют. Видя это, фермеры активнее вступают в нашу ассоциацию.